2016年9月14日上午10:00，蓝天救援日本访问团应约拜访位于东京霞关中央办公区域的日本总务省消防厅，总务省消防厅国民保护及防灾部参事官付、总务事务官笕康行先生在门前迎候。
总务省消防厅国民保护及防灾部、国际协力官远藤崇先生与蓝天救援日本访问团进行了会谈。他详细介绍了日本总务省消防厅的管理体系和日本消防的发展。
日本总务省（Ministry of Internal Affairs and Communications）是日本中央省厅之一，消防厅FDMA（Fire and Disaster Management Agency）是日本负责研究制订国家消防制度与全国消防法规的主管机关，对各地区自治团体的消防机构没有直接指挥权，只保留建议、指导和协调等辅助权力。目前共有工作人员200余名。
日本的消防管理实行高度自治，跨区域地方自治体“都道府县”（东京都、北海道、大阪府、京都府，即1都1道2府，43个县）消防机构，除东京都设消防厅以外，其余的消防机构均设在地方总务部或民生部，其内部机构比东京消防厅略为简化，负责对市、町、村消防工作进行指导和建议，但无指挥权，各县均设消防学校培养消防员。基本自治体“市町村”（739个市、1317个町、339个村）消防机构按其规模的大小分别设消防局（或本部）、消防署和消防派出所（相当于中队）。经费由当地政府负担，消防职员为地方公务员。 此外日本还有民间消防机构包括消防团与当地民众组建的自治防灾队、企事业单位的自卫消防队组织、妇女、儿童消防俱乐部等组织。消防团是日本民间的消防专职机构，由地方募集资金，人员为志愿者。
各自治体的消防事务均由各自治体依据其自身气候、地理等环境决定消防的机构设置、人员设置、装备配备和日常训练，总务省消防厅无权干涉。在大型灾难来临时，总务省消防厅成为全国各消防单位的指挥中心和协调中心，此外在启动国际救援时由总务省消防厅组织，各地根据所需人数自行选拔人员共同组成日本国际救援队。
日本的消防体系包含了火灾、自然灾害、重大事件灾害和应急救护等内容。截止到2016年4月日本的消防救援机构共有5301个单位（含消防署、消防出张所），计划在2018年3月发展到6000个单位。全国现有消防员18万人，消防志愿者90万人。消防员24小时值勤备战是消防常备力量，消防团属于非常备消防力量，主要从事初期火灾灭火以及协助消除二次灾害等工作，平时对社区居民进行必要的防火、救急指导，巡回宣传，并在举行大型活动时进行警戒。远藤崇先生也提到消防团人数从50年前的200万人锐减到现在的90万人，目前总务省消防厅也在认真反思，并努力提高消防团志愿者人数。截止到2016年4月，日本总务省消防厅共组织大型救援32次，在日本311地震发生后，总共派出了日本全国约20%的消防员共3万余人参加救援，挽救了5千人的生命。远藤崇先生说，日本东京都地区被地震专家预测在30年内发生7级地震的几率为70%，专家预测死亡人数会达到18万人，因此，总务省消防厅的重点工作就是在人员、技术和设备方面做好充分的准备，并将不断加强救援能力，以随时应对灾害的发生。目前日本在全国建立了1700个市区级的预警中心，基本覆盖了日本全境各村镇，预警时间为8-10秒，地震等重大灾害发生后，可通过公共广播系统、手机短信、媒体迅速发布灾情信息。重大灾害发生后，总务省消防厅会立即派员深入灾区了解灾情信息，并将相关信息回传给总务省风险管理中心，汇总警务厅、气象厅等相关信息后，由总务省根据灾情发布相关救援指令。
蓝天救援张勇队长介绍了蓝天救援队的发展情况，并介绍了蓝天救援队志愿者在日本进行的救援培训情况，以及在尼泊尔地震中与JICA的合作，播放了蓝天救援队开展救援活动的视频资料。对于中国应急救援志愿者的民间发展情况、以及蓝天救援队的应急救援志愿行动的开展远藤崇先生表示惊讶和赞赏。
通过本次交流，我们详细了解了日本消防体系的总体情况和未来发展趋势，并就今后合作开展救援人员的训练、联合救援等方面做了良好的沟通。
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