小村官的大情怀
记绵阳市发改委驻北川县安昌镇金龟村第一书记李兵
脱贫攻坚战打响以来,绵阳市发改委李兵同志一头扎进北川县安昌镇金龟村,与村上“两委”班子一道,从补强基础设施短板、培育发展产业经济、树立乡村文明新风、加强基层党组织建设“四个抓手”发力,构建树立了脱贫致富“金龟模式”。2017年12月4日至6日,四川省脱贫攻坚验收组、四川农业大学第三方评估组及5个专项检查组对金龟村进行了全覆盖检查,对脱贫攻坚“金龟模式”给予高度评价。
难忘
乡愁
他从市级机关毅然投身脱贫攻坚第一线
李兵,35岁,自小从农村长大的他对乡“愁”的味道一直记忆犹新。从寒窗苦读到基层乡镇再到绵阳市发改委农经科,他从事的工作始终与“农”紧密相关。在李兵心里,改变农村贫穷落后面貌,一直有着自己的“打算”和情衷。2015年11月,脱贫攻坚战在全国全面打响之际,他毅然向组织申请到绵阳市发改委定点帮扶村—北川县安昌镇金龟村,离开机关来到脱贫攻坚第一线开启自己的“扶贫梦”。
走访建档贫困户家庭
金龟村是典型的丘区村,距离安昌镇28里,属两县、四镇、六村交界处,交通建设落后、产业发展不足、村民观念滞后是造成贫困的主要原因。2014年被认定为省级贫困村,有建档立卡贫困户74户206人,贫困发生率17.5%。来到金龟村,他对自己的工作作了这样安排,从摸清贫困原因入题,从问题导向精准施策立题,从基础设施建设、农业产业培育、乡风乡貌改变破题,一“呆”就是两年多时间。700多个日日夜夜,他走遍了金龟村的每一处田间地头,翻遍了访遍了村里每一户人家,跑遍了县上与脱贫相关的各个部门,始终把帮助金龟村脱贫“摘帽”的任务使命记在心上、抓在手上、扛在肩上。
念兹
在兹
他在金龟村深深烙上精准扶贫印记
脱贫攻坚,贵在精准。两年多时间里,李兵在走组串户的工作中,始终把握住“五个一批”、“两不愁、三保障”、“四好”的精准扶贫目标要求,定点清除个别最困难贫困户的未脱贫问题,对症帮扶因特殊原因造成的返贫对象,巩固提升已脱贫的村和人,在稳定脱贫不返贫基础上推进实现同步全面小康,努力向党组织和人民交上一份满意的答卷。
了解贫困建档户家庭情况,商议脱贫举措
他注重遵循扶贫开发规律,把握好既扶贫攻坚又同步全面小康“两步并一步”的问题,既确保在既定时间节点脱贫“摘帽”,又同步实现全面小康。他注重把握好既推动区域发展又实现精准扶贫“双轮驱动”的问题,既从面上改变贫困面貌,又通过靶向治疗推动贫困群众限期脱贫、精准脱贫。他注重把握好既重点突破又久久为功“专注定力”的问题,既集中火力啃下“硬骨头”,又咬定目标持续推进;他注重把握好既外力扶持又内力驱动“同向共振”的问题,既把党的阳光雨露传递到群众中,又充分调动群众内在积极性、自力更生建设家园;要把握好既“摘穷帽”又“挖穷根”“可持续发展”问题,既注重“输血”摘掉贫穷“帽子”,更注重“造血”斩断“穷根”。
贫困建档户蒲崇辉因家庭成员长期重病和子女读书致贫。针对这一问题,李兵通过争取D级危房改造补助资金2万元,帮助其解决住房困难;通过为其子女读书争取到教育基金2千元和落实三免一补政策,帮助其解决子女读书困难;通过吸纳其进入村级专业合作社,参与村上发展猕猴桃和白芷中药间种,帮助其年均增收超过3万元,从而在根本上帮助其实现脱贫摘帽。
问计
于民
他采取三方发力带动金龟村发展致富
两年多时间里,作为金龟村第一书记,李兵充分发挥发改干部 “参谋”职能,立足金龟村实际,编制了金龟村中长期发展规划,确立“观光旅游、特色种植、农旅结合”的发展思路。
夯实基础强根基
推进通村、通组硬化道路建设
积极包装村内基础项目,在市发改委、北川县委、县政府的支持下,对上争取资金815.13万元,实现通村、通组硬化道路22公里,整治山坪塘22口,硬化沟渠10.2公里。
壮大产业促致富
发展猕猴桃产业
牵头组织成立北川县惠农专业合社,吸引贫困群众10户18人,采用“联社+专合社+农户+贫困户”模式,用好产业周转金、信贷基金,发展红心猕猴桃300亩、白芷中药180亩,亩均增收3200元;利用土地整理项目,开垦荒山荒地1100亩,发展脆红李300亩、春雪桃400亩、柑橘200亩、猕猴桃200亩,实现村内土地全利用;服务龙头企业西羌莫尼山庄、龙门山植物园,流转土地900亩,采用“土地租金、务工收入、集体经济”+“示范带动、旅游增收”模式,带动周边40余户60余人年增收超120万元。
创新发展谋跨越
发展白芷中药产业
以村集体基础设施为依托,采取“财政资金+量化股权”模式,将政府投入企业的资金股份量化到户到人,由企业按照投资金额的1%上缴集体。2017年,金龟村集体经济收入超2万元,实现跨越式发展。
党建
引领
他努力促进金龟村面貌明显改善
打造全新规范化村委阵地,树立新风正气
李兵同志加强对市发改委、县委组织部的汇报,争取资金14万元,实现了金龟村党务村务规范化、政策宣传规范化、制度上墙规范化、文化活动规范化、档案收集规范化。特别是他精心打造了脱贫攻坚作战图,采取挂图作战方式推进脱贫攻坚工作,其作战图在北川全县得到推广,他将“两学一做”学习教育常态化、制度化,着力在深学、实做、真改上下工夫,每周召开1次工作碰头会、每月召开1次工作推进会,从工作推进成效、在村工作时间、群众满意度等5个方面,制定15条考核指标,考核驻村工作组干部;同市发改委、县林业局建立“三联三促”联合党支部,加强党建学习,加深工作交流,加快干部培养,夯实工作基础;组织开办农民夜校12期,运用指尖微课堂、田间课堂、TV课堂,加强对干部群众的组织和教育。
围绕加强村上环境整治,树立四好新风
李兵同志组织对全村226户楼房、127户平房进行环境综合治理,实施CD级危房改造29户,改建卫生厨房、卫生厕所、硬化院坝272户。编制村规民约,强化新风正气培育。组织评比“十星农户”,将陈才有、蒲从辉等7人树立为致富典型、道德典型、勤劳典型,在村内予以宣扬,引导群众感恩党、传家风、早脱贫、奔小康。
组织
关怀
他对金龟村全面脱贫奔康满怀信心
李兵告诉我们,金龟村脱贫攻坚工作一直得到了市发改委党组的高度重视、深切关怀和大力支持。两年多时间里,市发改委党组班子成员不仅多次来金龟村调研指导脱贫攻坚工作、慰问看望村上建档建卡贫困户,还围绕基础设施建设为村上争取资金支持150万元,同时在党组班子成员中建立了“六个一”工作机制,定期开展贫困户帮扶活动,并且按照“不落一户一人”工作要求,为村上74户困难群众先后送去猪仔48头、鸡苗860只、鱼苗1500尾,通过产业就业扶持49户93人、政策兜底11户15人、医疗救助57户89人,实现贫困群众帮扶全覆盖。
市发改委党组书记、主任兰劲在金龟村调研指导脱贫攻坚工作
2017年7月,绵阳市脱贫攻坚现场会在金龟村召开,金龟经验得以在全市范围推广。李兵同志被省委、省政府表彰为“五个一”驻村帮扶先进个人。在最新的民主测评中,金龟村第一书记李兵群众认可度达100%,受到村民广泛好评。
扶贫手拉手,大爱心连心
李兵同志深知,为山九仞,行百里者半九十,脱贫攻坚工作不容半点松懈。如今,李兵同志仍站在脱贫攻坚第一线,与金龟村全体村民共谋脱贫致富奔康路。他坚信,有市发改委党组的关怀支持和各级领导的重视关心,金龟村一定能在规定时间脱贫摘帽,全村村民的生活一定会越来越美好!
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