典型就在我身边

“饭可以不吃,书一定要看。”贺兰县公安局法制大队副大队长刘瑞莉的办公桌上总是摆放着各式各样的书籍,以便她在遇到案件中的疑难问题时能够随手翻阅。

在公安法制战线工作以来,刘瑞莉6年如一日,不间断学习各种法律法规和业务知识,即使工作任务再重,她也要见缝插针,上班前、午休时、工作间隙……都是刘瑞莉汲取知识的宝贵时间。“法制大队业务知识较多,相关法律法规每年都有新变化,我们要学习透彻才能给办案单位指导,才能把好案件审核关。”上班期间,无法长时间连续性学习,刘瑞莉只能利用碎片化时间从书本、网站、微信公众号上汲取“养分”。

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每天下班后,刘瑞莉总会和孩子度过一段特别的亲子时光。孩子放学有作业要完成,一开始是她看着孩子写,后来就变成两个人一起学习。刘瑞莉和孩子一起看书,一起做题,共同应对考试,孩子的成绩有所提升,刘瑞莉也先后通过法律职业资格考试、高级执法资格考试。这段晚饭后的独特时光,既拉近刘瑞莉与孩子的距离,也让两人共同努力,在学习上的道路上越走越远。

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随着社会的不断发展,公安法制工作面临着更加严峻的现实和挑战。面对困难,刘瑞莉迎难而上,勇于探索,她将日常工作中发现的薄弱环节,考评过程中凸显的共性问题,基层遇到的实际困难进行总结和记录,“这些问题怎么解决?工作如何进一步规范?怎样提升执法制度实用性和针对性?是否能够解决各执法单位目前的困难?”这些疑问盘旋在刘瑞莉的脑海中,她开始寻求解决之道。

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查阅相关书籍、向局里的前辈请教、下基层了解情况、进网站学习全国各地先进执法方式与监督管理经验……功夫不负有心人,刘瑞莉起草了一系列行之有效的执法制度,为贺兰县公安局法制大队民警执法工作提供了明确的行为指南,其中,《贺兰县公安局未成年人案件办案制度》《贺兰县公安局“关键少数”盯警盯案办案制度》被自治区公安厅评为年度优秀执法制度。

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疫情暴发以来,贺兰县公安局法律知识培训和普法工作难以正常开展,这可愁坏了刘瑞莉。“培训是十分必要的,诉讼案件中的一些典型问题和不规范的执法行为都要及时进行解决和规范,千里之堤毁于蚁穴,我们要在源头上避免这样的问题。”刘瑞莉说。

不能办,却又急需办,这样的困境,激发了刘瑞莉的干劲。她立足实际,调研以往培训工作中凸显的问题,并据此创新培训形式,用针对性、实用性较强的“流动小课堂”“随警作战”代替大范围集中培训,用全员线上实时“云旁听”代替民警现场旁听庭审,用当场改卷、现场讲题的“寓教于考”代替集中考试,法律知识培训和普法工作在多种形式的开展中取得巨大成效。其中,“法制民警随警作战”练兵模式被公安部教育整顿专栏刊发,在市局组织的“金点子”评审活动中获得第一名。

多年学习,使刘瑞莉具备深厚的法律功底和出众的业务能。六年间,刘瑞莉累计审核刑事拘留425人,提请批捕192人,取保候审545人,行政拘留1000余人。经她审批的案件,审核准确率达到100%,多起案件在区厅、市局执法质量考评中被评为“零扣分”案件。用她的话说,案件办理就要履行职责、发挥作用,用事实说话,用证据说话,确保每起案件都经得起历史和法律的检验。

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“君子之学必日新,日新者日进也。”刘瑞莉甘于沉淀,敢于创新,怀着对党忠诚、对法律负责的高度事业心、责任心完成每一项工作,为贺兰公安法制工作做出应有贡献,赢得了全局民警的赞誉。

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