“清关”是每个对外贸易人都会面对的流程，在对俄贸易中，根据俄《海关法典》规定，办理海关手续所必需的单证包括：
1.货物报关单；
2.海关价值申报单；
3.许可证/俄罗斯认证标识；
4.商检证书（指需进行商检的商品）；
5.有关商品的许可证书（指受有关国家机关监督的商品）；
6.原产地证（指商品产地为享受关税优惠的国家）；
7.法律规定的关税、税费付讫的单据；
8.进口合同登记证；
9.其它补充单证。
以上清关手续在俄罗斯的特殊历史背景下，显得十分繁琐，于是为鼓励进口，简化海关手续，俄罗斯海关允许清关公司为货主代办进口业务，因此，一种特殊的清关方式——“灰关”便应运而生。
一、“灰色清关”定义
“灰色清关”，是指完成了一般的通关程序，也交了关税、增值税，但是程序、标准不符合一般贸易规定的标准，介于走私、偷税、漏税和正规清关之间的一种灰色地带的清关。
在对俄贸易市场，其中最为常见的问题便是“灰色清关”现象。苏联解体之初，俄罗斯急需进口大量便宜货品为提高效率，俄罗斯海关便允许清关公司为货主代办进口业务，这些公司发货人在中国方面负责发货到中国关口，并顺利通过检查,将整架飞机的货物以包裹托运的关税形式清关。后来，此清关方式被推广到海运、铁运和汽运，统称为“灰色清关”。
“灰色清关”提高了交易速度，但因其实际税额可能仅相当于正常税额的30％至50％，货物出境后，中国出口方往往拿不到通关手续，海关、商检、产地证明等必要文件更无从谈起。因此“灰色清关”商品有可能被认定为非法入境商品，遇到税务检查亦会面临罚款、没收货物等处罚。
二、灰色清关优势
可通过走境外或香港降低商品价值，减少海关关税和增值税。
可避免在履行官方要求和程序上浪费时间和成本。通过代理人实现“合法性”，节省大量时间和成本，类似这种公司仅在短短时间内充当进口商角色，之后便会消失。
无需对自己的收入进行合法化处理。买方利用自己或代理人短期的合法身份进行支付，国外提款则通过自己的离岸金融渠道和银行或者借助假进口的框架合同。
有机会逃脱对进口产品质量承担的责任。
三、灰色清关劣势
货主可能得不到任何证明其货物来源、报关、商检、运输等方面的文件。虽然货主交给俄运输清关公司的运费中已包括部分通关费用，但因无任何凭证而无法证明。即使货主拿到海关单据，也会因为报关单与实际人境商品不符而不能确证货主所售商品的来源，也不能证明货物是否报关完税和商检合格，对于货主毫无实用价值。如果以法律准绳来衡量，这种清关形式就是走私。
货物到达时可能会发生各种不同情况：损坏、丢失、被盗、延迟送达等。灰色清关即无法得到赔款。
如果在通过俄罗斯海关时，出现了灰色代理人计划外的情况，买方可能会收不到，无论是在法律上还是在事实上，买方和代理人都不拥有对货物的实际权力。
灰色代理人仅口头支付。如果海关情况并不复杂，那么买方将面临过海关提价或停运的威胁直到尘埃落定。如果海关情况比较复杂，代理人则有可能选择消失。
灰色通关之后的货物应该交给买方并实现合法化，为此，灰色代理人往往需要通过自己的2-3家短期公司来实现供货。事实上，这些短期公司一般都同时执行着多个非法合同交易。因此，一旦这类公司遭遇检查，那么买方将会牵连其中。
难以建立正常的会计账目，支付商品时，买方不得不信任灰色代理人及其短期公司和半合法的境外支付渠道。这本身就会产生损失资金或遭遇外汇和金融监管机构检查的风险。
如果俄罗斯的买家选择使用“灰色清关”，他们通常会要求出口企业在货运提单上将收货人列为代理公司，并可能要求出口企业与其合作签署“阴阳合同”，这样，“清关”后续阶段的一切风险还是全部转嫁到中方货主身上，因此，华商有可能成为俄各监管部门打击的对象，商品不能得到充分保护，在俄利益也经常受到任意践踏。由此可见，通关方式是导致收货人货物丧失合法地位的症结所在。但遗憾的是，直到今天，还有许多中国商人没有认识到他们面临的危险。
四、防范对策
当前俄罗斯市场为中国外贸公司创造了重要的窗口期，但越是多订单越需要谨慎交易。出口企业在风控观念和管理上要与时俱进，做好应对。
建立完善的风险识别、预警和处置机制，对国际贸易全流程进行风险管控；
注意甄别出口管制风险、交易主体风险、国际运输风险和跨境支付风险；
重视证据的积累与保存，如俄罗斯买家的完整收货证明、贸易合同、货运单据和往来函件等；
选择合适的争议解决机构，争取对我方有利的适用法律。
建议和俄罗斯客户签订合同，要选择仲裁的方式解决纠纷。一般而言，选择标准如下：
（1）首选在中国进行仲裁；
（2）次选在公正性较强的第三方仲裁机构进行仲裁。
在合同条款的设计上预先防范，如：约定触发制裁情形下的免责条款或合同终止条款；约定不可抗力条款规避制裁风险；另外，建议进口方企业使用FOB贸易术语，出口方企业使用CFR或CIF贸易术语，根据不同贸易类型设计不同的合同条款。
在对俄贸易飞速发展的背景下，也要注意到对俄贸易灰色途径所带来的种种风险，各位外贸人一定要做好风险识别与应急管理，在确保安全的基础上实现外贸收益最大化。
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